德克萨斯联合银行首席执行官斯科特贝克呼吁该州区块链工作组的成员推荐将稳定币留给银行而不是加密公司的政策。

周五，贝克在奥斯汀举行的德克萨斯区块链事务工作组发表讲话时建议将美元支持的稳定币的发行限制在持牌银行，而不是像 Circle 这样的发行人。德州联合银行首席执行官引用了总统金融市场工作组 11 月的一份报告，该工作组在该报告中表示，稳定币发行人应遵守与包括州和联邦特许银行在内的受保存款机构相同的标准。

“如果将此类稳定币定义为‘货币’，那么银行是发行和管理稳定币的合适经济参与者，”贝克说。“银行拥有处理资金的专业知识和法律框架，与今天的稳定币参与者不同，银行在州和联邦层面都受到高度监管。”

他补充说：

“将稳定币活动带入银行业并禁止非银行机构发行稳定币将加强消费者保护，并为这一新兴经济活动领域吸引更多资源和资本。”

在回答工作组成员和速汇金总法律顾问 Robert Villaseñor 的提问时，Beck 声称像 Circle 这样的稳定 币发行人在“其他机构”持有资产，而不是银行，“有效地从银行业吸走了存款”。他补充说，一些稳定币特别容易受到挤兑，如果市场达到一定规模，可能会威胁到经济，并将发行留给银行确保遵守了解你的客户规则。

出席听证会的德克萨斯区块链委员会主席 Lee Bratcher 质疑 Beck 的提议是“反竞争的”。这位银行首席执行官反驳说，持牌银行和发行稳定币的私营公司之间的主要区别之一是，对于前者来说，代币背后的现金将继续“留在美联储”，同时确保资金由 FDIC 投保。

Circle 的 USDC 与美元挂钩的稳定币据称 100% 由现金或现金等价物支持，包括银行存款、国库券或商业票据。这家稳定币发行人在 3 月宣布，金融机构 BNY Mellon将负责保管其 USDC 储备——截至发布之时，已有超过 520 亿枚硬币在流通。

德克萨斯州区块链事务工作组于2021 年 9 月在众议院第 1576 号法案通过后正式成立。根据该组织的网站，其任务包括制定一个框架，“为德克萨斯州的区块链行业扩张，并建议政策和国家投资与区块链技术的联系。”

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